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트럼프 "美 위스키에 관세 폐지 안 하면 EU 주류에 200% 관세"

By Kim Mackrael | Photographs by Katerina Kouzmitcheva for WSJ

그단스크, 폴란드 -- 도널드 트럼프 대통령이 이번 주 철강과 알루미늄 관세를 시작으로 유럽의 취약한 경제에 대한 전면적인 공세를 예고했다.

유럽의 불을 밝히기 위한 경주를 이끄는 인물은 스테판 세주르네다. 39세의 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령의 측근이자 유럽연합(EU)의 새로운 산업 차르인 그는 최근 몇 달간 공장을 방문해 안전모와 반사 조끼를 착용하고 유럽 제조업 부흥 계획 초안 작성을 도왔다.

세주르네는 기업들이 27개국 시장에서 운영하기 어렵게 만드는 장벽을 제거하고 EU의 규제를 간소화해 관료주의를 줄이고 싶다고 말했다. EU는 글로벌 무역 규칙에 대한 엄격한 준수를 더 실용적인 접근으로 대체해야 한다고 그는 말했다.

"유럽 우선주의, 즉 유럽산 제품은 폐쇄되어가는 세계에 대한 대응이기도 하다"라고 세주르네는 인터뷰에서 말했다. "이는 또한 유럽인들의 이익을 지키는 것을 의미한다."

세주르네는 다음 주 높은 에너지 비용과 미국의 관세에 직면한 EU의 어려움에 처한 철강 산업을 돕기 위한 계획을 발표할 예정이다. 이 계획에는 내년 EU의 기존 보호 조치가 만료되기 전 유럽 철강 업체들을 중국의 수출 홍수로부터 보호하기 위한 새로운 조치들이 포함될 가능성이 높다.

트럼프는 수요일 글로벌 철강 및 알루미늄 수입품에 25%의 관세를 부과했다. 그는 별도로 유럽산 자동차와 다른 상품들에 25%의 관세를 부과하겠다고 위협했으며, 의약품을 포함한 제품들에 대한 부문별 관세와 유럽의 세금 및 기술 규제에 대응한 상호 과세를 예고했다.

EU는 수요일 미국의 금속 관세에 대응해 위스키, 보트, 오토바이를 포함한 미국 제품들에 관세를 부과할 것이라고 밝혔으며, 이는 4월부터 발효될 예정이다. EU 관리들은 트럼프 행정부가 협상을 원한다면 이러한 관세는 여전히 피할 수 있다고 말했다. 트럼프는 목요일 프랑스 샴페인을 포함한 EU의 주류에 200%의 관세를 부과하겠다고 위협하며 대응했다.

이번 주 무역 긴장 고조는 EU에게 어려운 시기에 찾아왔다. EU 관리들은 작년부터 블록의 어려움에 처한 산업들을 지원하기 위한 계획을 마련해 왔다.

세주르네는 지난달 산업 지원 조치들과 함께 유럽의 기후 공약을 강화하는 계획을 발표한 팀의 일원이었다. 청정 산업 딜이라고 불리는 이 계획은 허가 절차를 가속화하고, 공공 조달에서 유럽 기업들을 우대하며, 청정 기술 제조와 공장의 탄소 배출을 줄이는 프로젝트에 더 많은 자금을 투입하는 것을 목표로 한다.

위원회는 또한 일부 환경 보고 규칙을 축소하는 방안을 제안해 기후 단체들의 비판을 받았다. 전기차 배터리에 대한 현지 생산 요건 계획을 발표했다. 그리고 자동차 제조업체들에게 벌금이 부과되기 전 배출 기준을 충족할 시간을 더 주겠다고 밝혔는데, 이는 업계가 수십억 달러의 벌금을 피할 수 있게 해주는 유예 조치다.

종합적으로 볼 때, EU의 계획들은 최근 몇 년간 유럽 산업을 지원하고 보호하기 위한 정책으로의 전환을 확고히 한다. 이 계획들은 미국 대선 이전에 시작되었으며 트럼프에 대한 대응이 아니라고 세주르네는 말했다. 하지만 그는 이 계획들이 "우리가 현재 겪고 있는 문제들에 잘 부합한다"고 덧붙였다.

일부 산업 단체와 최고경영자들은 위원회의 산업 정책이 올바른 방향으로 가고 있다고 믿는다고 말했다. 하지만 다른 이들은 이러한 조치들이 에너지와 노동력에 대한 높은 비용과 같은 유럽의 근본적인 문제들을 충분히 다루지 않는다고 말했다.

"어떤 해결책이 올 것이라고 믿게 만드는 것은 아무것도 없었다"고 미국 화학 제조업체 헌츠만의 최고경영자인 피터 헌츠만은 말했다. 그는 최근 청정 산업 딜에 대한 기업 리더들과 EU 대표들의 행사에 참석했다.

헌츠만은 주로 높은 에너지 비용 때문에 지난 2년 동안 유럽과 영국에 걸쳐 있는 자사의 시설 4곳이 폐쇄되거나 매각되었으며, 2곳이 더 폐쇄될 예정이라고 말했다.

세주르네는 유럽이 여전히 투자하기 좋은 곳이라고 말했다. 그는 위원회 내에서 기업들에게 안정적이고 효율적인 규제를 제공하기 위해 노력할 것이라고 말했다. "그래야 기업들이 가장 잘하는 일, 즉 생산에 집중할 수 있다."

유럽 의회 전 의원이자 중도 정당인 리뉴 유럽의 지도자였던 세주르네는 브뤼셀에서 막후에서 일하는 데 익숙하다. 그 전에는 마크롱의 고문으로 일했으며, 여기에는 마크롱이 2년간 프랑스 경제산업부 장관을 지낼 때도 포함된다.

그는 전임자인 티에리 브르통만큼의 비즈니스 배경은 없다. 브르통은 전 프랑스 재무장관이자 기술 기업 임원으로, 지난 가을 갑자기 사임했다.

독일에 본사를 둔 기계 및 장비 제조 협회인 VDMA의 유럽 사무소 책임자인 홀거 쿤체는 이것이 반드시 단점은 아니라고 말했다.

"스테판 세주르네의 장점은 그가 EU 시스템을 내부에서 알고 있다는 것"이라고 쿤체는 말했다. "그의 경험과 네트워크가 그와 아마도 우리에게도 EU의 계획을 실행에 옮기는 데 도움이 될 것이라고 생각한다."

그가 직면한 전망은 암울하다. 유럽의 철강 산업은 2008년 이후 생산량의 거의 3분의 1을 잃었다. 자동차 제조업체들과 그들의 공급업체들은 공장 폐쇄와 인력 감축을 발표하고 있다. EU 통계청인 유로스타트에 따르면 작년 블록 전체의 연간 평균 산업 생산은 2.4% 감소했다.

유럽중앙은행에 따르면 2024년 말 유로존 근로자들의 생산성은 5년 전과 비교해 거의 변화가 없었던 반면, 같은 기간 미국 근로자들의 생산성은 약 10% 향상되었다. 그리고 트럼프 대통령의 관세 계획은 수출 의존도가 높은 유럽의 제조업체들에 새로운 위협이 되고 있다.

세주르네가 산업 담당 위원으로 지명되기 일주일 전, 전 유럽중앙은행 총재인 마리오 드라기는 유럽이 비즈니스 환경을 개선하고 기업들의 경쟁력을 높이기 위해 행동하지 않으면 "느린 고통"의 위험에 처할 수 있다고 경고했다.